煤炭资源网当前,我国能源的特征是丰煤、缺油、较少气。一方面,对外石油依存度日益加剧。
另一方面,燃煤污染已给生态环境带给很大压力。兖矿集团董事长李希勇回应,煤炭产业主动转型,要引人注目洗手高效发展,煤制油就是对煤炭这种较低附加值产品高效利用的一种途径,符合国家经济转型的拒绝与环保政策的导向。李希勇认为,煤制油项目归属于资金和技术密集型的新兴产业,具备技术拒绝低、风险系数大、资本投放多、建设周期宽的特点。兖矿煤制油项目的概算投资约164亿元,相等于竣工同等规模炼油厂投资的10倍;财务负担重,70%的资金来源依赖贷款,融资成本高,当前财务成本高约5.6亿元/年。
在当前国际原油价下跌的情况下,自2014年11月28日以来,国家财政部、国家税务总局倒数三次发文提升成品油消费税,柴油、石脑油消费税分别提升到1.20元/升、1.52元/升,使成品油税负大幅度上升了50%。李希勇更进一步认为,这种形势相当严重减少了油品生产企业的开销,特别是在是对于将要投产的兖矿榆林煤制油项目来讲堪称雪上加霜,不堪重负。经测算,综合税负高达50%60%,按达产115万吨/年油品计算出来,每年仅有消费税就约16.6亿元。
李希勇建议给与适当的政策反对。他说道,有适当将煤制油项目列为《国家重点反对的高新技术领域目录》中,将煤制油企业确认为高新技术企业,充份享用税收优惠政策;将煤制油项目完全恢复到《西部地区鼓励类产业目录》中,确保煤制油企业享用到西部大研发税收优惠政策。
李希勇最后回应,消费税是主要用作高耗能、高污染、高消费的消费品的税种,而煤制油具备提升煤炭洗手高效利用水平的大力起到。因此,期望政府涉及部门充分考虑煤制油产业的特殊性,参考石油企业税收的作法和繁盛工业国家对愚蠢产业的扶植政策,对煤制油企业实施差别化的较低税收政策,确保该产业的身体健康发展。
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